Из законопроекта «Антифрод 2.0» убрали самые одиозные положения

В доработанном законопроекте о противодействии мошенничеству нет пунктов об обязательном подтверждении банковских операций через «Макс», увеличено число банковских карт на одного человека, убран автоматический запрет на прием зарубежных звонков и многое другое

Закон о противодействии мошенничеству в цифровой среде доработали и вырезали из него сразу несколько пунктов. Из так называемого законопроекта «Антифрод 2.0» исключили положения об обязательном подтверждении операций через мессенджер «Макс». Мобильным операторам и банкам оставят возможность подтверждать личность абонентов и клиентов с помощью СМС — на этом настаивали крупнейшие игроки рынка.

В проекте закона исчезли положения об обязательном указании ИНН при открытии банковского счета, автоматическом запрете на прием зарубежных звонков и требовании регистрироваться на сайтах с использованием только российской электронной почты. Идей было много, но львиную долю их отсеяли, и правильно сделали, считает бывший замминистра связи, президент Фонда информационной демократии Илья Массух:

Илья Массух
бывший замминистра связи, президент Фонда информационной демократии
«На самом деле, мы делаем законопроект против мошенников, чтобы это было против них, а не против граждан. Поэтому чуть-чуть облегчили некоторые положения. Мы все свидетели санкций Евросоюза, который бьет этими санкциями по себе, хотя должен вроде как по нам. Чтобы этот законопроект бил больше по мошенникам, а по гражданам, я думаю, что эти адаптированные требования являются компромиссом. В частности, вместо пяти карт сделали 20, что, в принципе, нормальная история, потому что пять у многих есть. Мы так ограничили бы людей, заставили бы их мучиться. Сейчас поправки, которые идут во второй антифрод, нацелены на то, чтобы не создавать неудобств людям
».

Законопроект «Антифрод 2.0» дает Центробанку право устанавливать предельное количество платежных карт, которыми может владеть один клиент, — 20 штук. Раньше рассматривалась планка в пяти штук. Документ претерпел серьезные изменения, потому что перестал отвечать духу времени. Например, после удаления мессенджера «Макс» из App Store под вопросом оказалось все его дальнейшее продвижение, говорит эксперт по технологиям, директор и партнер «ИТ-Резерв» Павел Мясоедов:

Павел Мясоедов
эксперт по технологиям, директор и партнер «ИТ-Резерв»
«Закон «Антифрод 2.0», как и более ранние его редакции, является своего рода комбинацией отдельно существующих до этого инструментов, которые показывали свою низкую эффективность, потому что стояли по отдельности. Пример: маркировка звонков. Если у вас маркировка осуществляется на основании одной из существующей базы одного оператора связи, естественно, туда подпадает лишь определенное количество мошеннических цифровых комбинаций. Если у вас все это дело объединено в единую базу данных, эффективность становится выше. Когда и маркировка, и ограничения включены, и возможности самозапрета — все вкупе начинает функционировать наиболее эффективно. Но почему я на этом акцентирую внимание? Потому что комбинация может меняться в процессе времени: постоянно требуются видоизменения маркировки, самозапреты, определенное внедрение антифрод-систем банка. Это естественно. Как правоохранительные органы, регуляторы адаптируются к новым инструментам и новым попыткам обмануть людей со стороны преступников, так и само преступное комьюнити начинает прибегать уже к тому инструментарию, которое в старых законах могло вообще не номинироваться или на которое старые системы автоматической борьбы уже не настроены. Внедряется ИИ, я говорю не про дефекты, именно про анализ, про подготовку массированных атак, в том числе на наших граждан. ИИ до этого не использовался, а сейчас он начинает использоваться повсеместно. Банально создаются фишинговые сайты на три щелчка и могут видоизменяться в течение суток по несколько раз. Поэтому и закон будет видоизменяться. Если взглянуть именно на ситуацию с «Максом», его дальнейшее продвижение как единой системы аутентификации будет заторможено. Это связано в том числе с политической составляющей и с тем, что мы видим, что с «Максом» происходит. Дальше его двигать, пока не решится текущая проблематика, будет не очень пра
вильно».

Первый пакет мер по борьбе с кибермошенничеством был принят в прошлом году, второй пакет рассмотрели в первом чтении в феврале этого года. В апреле Минцифры объявило о подготовке третьего пакета. Спикер Госдумы Вячеслав Володин говорил, что туда могут войти такие меры, как маркировка звонков из-за границы, введение защищенных сим-карт для детей и восстановление доступа к аккаунту на «Госуслугах» доверенными способами.